為加強包頭市餐廚垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛生，保障食品安全和人民群眾身體健康，推進(jìn)餐廚垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化處理，包頭市人民政府組織制定了《包頭市餐廚垃圾管理辦法》，適用于行政區域范圍內餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其監督管理活動(dòng)。
全文如下↓
包頭市餐廚垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強包頭市餐廚垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛生，保障食品安全和人民群眾身體健康，推進(jìn)餐廚垃圾的減量化、無(wú)害化、資源化處理。根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《內蒙古自治區城鄉生活垃圾管理條例》及《包頭市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等有關(guān)法律、法規、規章，堅持鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn)，結合包頭市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)餐廚垃圾，屬于生活垃圾范疇，是指相關(guān)企業(yè)和公共機構在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中，產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位，是指食品加工單位、飲食經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位(含個(gè)體工商戶(hù))和農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位。
第三條 本市所轄行政區域范圍內餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其監督管理活動(dòng)適用本辦法。
第四條 本市餐廚垃圾的管理按照“減量化、無(wú)害化、資源化”和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行單獨投放、統一收集運輸、集中定點(diǎn)處理制度。
第五條 市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)是本市餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置工作的行業(yè)主管部門(mén)，負責餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸和處置的監督管理。
各旗縣區、稀土高新區市容環(huán)境衛生主管部門(mén)具體負責本行政區域內的餐廚垃圾管理和執法工作。
市、區兩級發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當按照各自職責做好餐廚垃圾管理工作。
第六條 倡導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位凈菜上市、改進(jìn)加工工藝和食堂、餐廳節約用餐等方式減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。
鼓勵、支持餐廚垃圾處置單位采取符合環(huán)境保護技術(shù)標準的新工藝、新技術(shù)、新方式對餐廚垃圾進(jìn)行深加工。
提高餐廚垃圾的資源化利用和無(wú)害化處理水平。
第七條 餐廚垃圾處置實(shí)行有償服務(wù)，餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當按照市人民政府確定的餐廚垃圾處理費收費標準和有關(guān)規定繳納餐廚垃圾處理費。
第八條 餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )應當發(fā)揮行業(yè)自律和服務(wù)作用，規范行業(yè)內餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處置行為，推廣餐廚垃圾減量化方法，督促做好餐廚垃圾的無(wú)害化處理工作。
第二章 規劃和建設
第九條 餐廚垃圾處置場(chǎng)所選址應當符合城市總體規劃、區域環(huán)境規劃、城市市容環(huán)境衛生專(zhuān)項規劃及相關(guān)規劃的要求，科學(xué)合理布局，綜合考慮餐廚垃圾處置場(chǎng)所的服務(wù)區域、服務(wù)單位、收集運輸能力、運輸距離、預留發(fā)展等因素。
第十條 餐廚垃圾處理設施建設應當按照國家有關(guān)規定辦理投資、建設、環(huán)境保護等相關(guān)審批手續，并嚴格按照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)標準設計、施工、驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除餐廚垃圾處理設施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)和市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核準，并采取有效措施，防止污染環(huán)境。
第三章 餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置
第十二條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位是餐廚垃圾投放的責任人，應當遵守下列規定：
(一)使用符合有關(guān)規定或技術(shù)標準要求的餐廚垃圾收集容器，單獨收集和存放餐廚垃圾；
(二)產(chǎn)生廢棄食用油脂的，按照環(huán)境保護規定，安裝隔油池等污染防治設施，避免廢棄食用油脂直接排放；
(三)保持收集容器和污染防治設施的完好、整潔和正常使用；
(四)與取得經(jīng)營(yíng)許可的餐廚垃圾收集、運輸單位簽訂收集、運輸協(xié)議，按約定的時(shí)間、地點(diǎn)、頻次和方式將餐廚垃圾交由其統一收集運輸；
(五)法律、法規、規章的其他規定。
第十三條 旗縣級市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當通過(guò)招投標等公平競爭方式作出生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置服務(wù)許可的決定，頒發(fā)生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置服務(wù)許可證，并與中標人簽訂生活垃圾(餐廚垃圾)收集、運輸、處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)營(yíng)協(xié)議應當約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標準等內容，并作為生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置服務(wù)許可證的附件。
第十四條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集、運輸、處置服務(wù)活動(dòng)的單位應當依法取得生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置服務(wù)許可證。
旗縣級市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當編制已取得許可的生活垃圾(餐廚垃圾)經(jīng)營(yíng)性收集、運輸、處置單位名單目錄，并定期向社會(huì )公布。
第十五條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集、運輸的單位，應當具備下列條件：
(一)有分類(lèi)收集功能的全密閉專(zhuān)用收集容器；
(二)有防臭味擴散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚垃圾運輸專(zhuān)用車(chē)輛，安裝行駛及裝卸記錄儀；
(三)持有合法的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；
(四)有固定的辦公及機械、設備、車(chē)輛停放場(chǎng)所；
(五)法律、法規和國家強制性標準規定的其他條件。
第十六條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾處置的單位，應當具備下列條件：
(一)處理設施的選址符合城鄉規劃，并取得規劃許可；
(二)有至少五名具有初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，包括環(huán)境工程、機械、
環(huán)境監測等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，其中技術(shù)負責人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)驗，并具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；
(三)采用的技術(shù)、工藝應當符合國家有關(guān)規定和技術(shù)規范；
(四)有可行的廢水、廢氣、廢渣等污染物處理技術(shù)方案和達標排放方案，環(huán)境影響評價(jià)報告需到環(huán)境保護主管部門(mén)備案；
(五)有控制污染和突發(fā)事件應急預案；
(六)法律、法規、規章和國家強制性標準規定的其他條件。
第十七條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集、運輸的單位應當遵守下列規定：
(一)與餐廚垃圾產(chǎn)生者簽訂收集、運輸協(xié)議，并自協(xié)議簽訂之日起10日內向所在旗縣區市容環(huán)境衛生主管部門(mén)備案；按照環(huán)境衛生作業(yè)標準和作業(yè)規范及與餐廚垃圾產(chǎn)生者約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及時(shí)收集、運輸餐廚垃圾；
(二)餐廚垃圾收集、運輸單位應當定期開(kāi)展培訓，提高收集、運輸服務(wù)水平。收集、運輸應當規范作業(yè)，主動(dòng)向餐廚垃圾產(chǎn)生者出示工作證件，并如實(shí)填寫(xiě)收集、運輸相關(guān)單據；
(三)按照規定路線(xiàn)在24小時(shí)內將收集的餐廚垃圾收運至旗縣級市容環(huán)境衛生主管部門(mén)許可的餐廚垃圾處理單位處理；
(四)應優(yōu)先使用
新能源車(chē)輛進(jìn)行餐廚垃圾的收運。使用專(zhuān)門(mén)的收運車(chē)輛，在車(chē)輛外部標示收運單位的名稱(chēng)和標識，實(shí)行完全密閉化運輸，運輸工具及相關(guān)轉運設施保持完好、整潔；
(五)收集、運輸餐廚垃圾后，對收集設施及時(shí)保潔、復位，清理作業(yè)場(chǎng)地，保持收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔；
(六)餐廚垃圾收集、運輸需安裝行駛或裝卸記錄儀，整個(gè)作業(yè)過(guò)程確保正常使用，并接受市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的監管；
(七)編制餐廚垃圾收集、運輸應急預案。
第十八條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾處置的單位應當遵守下列規定：
(一)嚴格按照國家有關(guān)規定和技術(shù)標準，對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理；
(二)按照規定處置生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣等，防止二次污染；
(三)按照旗縣級市容環(huán)境衛生主管部門(mén)規定的時(shí)間和要求接收餐廚垃圾；
(四)保證按規定配置的處理設備、設施運行良好和處理場(chǎng)所環(huán)境整潔；
(五)按照要求配備合格的管理人員及操作人員；
(六)設置并定期檢測、維護餐廚垃圾計量系統，保持處置場(chǎng)所在線(xiàn)監控設施、設備的正常運行，并接受市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的監管；
(七)按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監測，對餐廚垃圾處置設施的性能和環(huán)保指標進(jìn)行檢測、評價(jià)，并向市容環(huán)境衛生主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告檢測、評價(jià)結果；
(八)利用餐廚垃圾生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標準要求；
(九)編制餐廚垃圾處置應急預案。
第十九條 餐廚垃圾收集、運輸、處置實(shí)行交付確認制度。餐廚垃圾產(chǎn)生者及收集、運輸、處置單位在餐廚垃圾交付收集、運輸、處置時(shí)對其種類(lèi)、數量予以相互確認，并按照下列規定建立臺賬制度：
(一)餐廚垃圾產(chǎn)生者記錄餐廚垃圾產(chǎn)生數量、去向等情況；
(二)餐廚垃圾收集、運輸單位記錄收集、運輸的餐廚垃圾來(lái)源、數量、去向等情況；
(三)餐廚垃圾收集、運輸單位建立餐廚垃圾收集、運輸、處置臺賬，臺賬記錄真實(shí)、完整，妥善保存，并于每月10日前將上月收集、運輸、處置的餐廚垃圾臺賬情況報送旗縣級市容環(huán)境衛生主管部門(mén)；
(四)餐廚垃圾處置單位記錄餐廚垃圾來(lái)源、數量、處置方法、產(chǎn)品流向、運行數據等情況。
第二十條 在餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置過(guò)程中，禁止下列行為：
(一)隨意傾倒、拋灑、堆放餐廚垃圾，將餐廚垃圾排入雨水管道、污水排水管道、公共廁所、其他生活垃圾收集、存放、運輸等公共設施或者河道、湖泊、溝渠等水體；
(二)將餐廚垃圾提供給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人收集運輸或者處置；
(三)未經(jīng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收集、運輸、處置；
(四)將餐廚垃圾裸漏存放或混入其他垃圾存放、收運、處置；
(五)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾；
(六)將餐廚垃圾及其加工物作為原料生產(chǎn)、加工食品；
(七)將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售；
(八)使用餐廚垃圾飼養畜禽；
(九)倒賣(mài)或者轉讓餐廚垃圾；
(十)法律、法規、規章規定的其他禁止行為。
第四章 監督管理
第二十一條 市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當建立健全監督管理制度，通過(guò)臺賬檢查、實(shí)地抽查、現場(chǎng)核定等方式加強對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置過(guò)程的監督檢查，建立相應的監督檢查記錄，對收集、運輸、處置單位實(shí)施監督考核。
第二十二條 市容環(huán)境衛生主管部門(mén)會(huì )同市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、農牧、公安等部門(mén)建立健全餐廚垃圾管理執法信息共享機制，并按照規定依法將行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統，并向社會(huì )公示。
第二十三條 市容環(huán)境衛生主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當建立投訴舉報制度，采取多種方式接受并及時(shí)處理對違反餐廚垃圾管理規定行為的投訴舉報，將處理結果告知投訴舉報人。
第二十四條 除因不可抗力無(wú)法繼續經(jīng)營(yíng)外，餐廚垃圾收集、運輸、處置單位不得隨意停業(yè)、歇業(yè)。設備停產(chǎn)、檢修的，應當提前15個(gè)工作日書(shū)面報告市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個(gè)月向市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)報告，經(jīng)批準后方可停業(yè)或者歇業(yè)。市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當及時(shí)落實(shí)承接餐廚垃圾收集、運輸、處置經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位。
第二十五條 旗縣級市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本轄區餐廚垃圾收集、運輸、處置應急預案，建立餐廚垃圾應急處置系統，確保緊急或者特殊情況下餐廚垃圾的正常收集、運輸和處置。餐廚垃圾收集、運輸、處置單位應當根據前款規定的應急預案，制定相應的突發(fā)事件和污染防范應急方案，并報市市容環(huán)境衛生主管部門(mén)備案。
第五章 責任追究
第二十六條 違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已有規定的，從其規定。
第二十七條 對行政機關(guān)和企事業(yè)單位、學(xué)校、醫院等內部集體食堂、餐廳不按照規定處理餐廚垃圾的，除依法進(jìn)行行政處罰外，依法追究食堂、餐廳所屬單位主管人員和其他直接責任人員的責任。
第二十八條 國家機關(guān)工作人員在餐廚監督管理工作中未履行監督管理職責，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 屠宰加工、食品生產(chǎn)、食品流通等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的廢料和過(guò)期食品的收集、運輸和處置，參照本辦法的相關(guān)規定執行。
第六章 附 則
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。
手機站
微信小程序
Foodjx公眾號
Foodjx APP
QQ：472225306
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號
我要評論