關(guān)于印發(fā)《2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)》《2024年寧夏農機購置與應用補貼項目實(shí)施方案》的通知
各縣(市、區)農業(yè)農村局、財政局:
現將《2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)》《2024年寧夏農機購置與應用補貼項目實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
附件1:2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)
附件2:2024年寧夏農機購置與應用補貼項目實(shí)施方案
寧夏回族自治區農業(yè)農村廳 寧夏回族自治區財政廳
2024年7月22日
附件1
2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,以穩定實(shí)施政策、充分發(fā)揮效益為主線(xiàn),以推動(dòng)科技自主創(chuàng )新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑,堅持開(kāi)拓創(chuàng )新、公平公正、優(yōu)機優(yōu)補、嚴懲違規,支持廣大農民群眾及農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購置使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械,引領(lǐng)農機研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)農業(yè)機械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展。結合我區實(shí)際,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施重點(diǎn)
(一)在支持重點(diǎn)方面著(zhù)力突出穩產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給為著(zhù)力點(diǎn),將更多先進(jìn)適用機具有序納入補貼范圍,聚焦機播增產(chǎn)和機收減損,重點(diǎn)支持高性能
播種機、大型智能高端聯(lián)合
收獲機械、單北斗終端與單北斗輔助駕駛系統等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、“六特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、農機裝備補短板、南部山區農業(yè)生產(chǎn)急需,以及事關(guān)國家重大戰略實(shí)施的農業(yè)機械(以下統稱(chēng)“重點(diǎn)機具”)的推廣應用。
(二)在補貼資質(zhì)方面著(zhù)力突出安全可控。以推動(dòng)農機產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展為導向,科學(xué)規范采信農機產(chǎn)品質(zhì)量認證和第三方機構檢驗檢測結果,有力有效提升農機鑒定能力,加快推動(dòng)具有自主知識產(chǎn)權的農機新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)。自治區農業(yè)農村廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對農機產(chǎn)品質(zhì)量認證結果、第三方機構檢測結果組織抽查,強化抽查成果運用,將認證結果或檢測結果質(zhì)量較差的認證機構或第三方機構納入“黑名單”,對其出具的認證結果或檢測結果不予采信,并以適當方式通報。
(三)在補貼標準方面著(zhù)力做到有升有降。結合我區農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、農機化發(fā)展階段和需求,提高部分重點(diǎn)機具的補貼額,測算比例從30%提高到35%,其中包括經(jīng)省級及以上農機鑒定(認證)機構鑒定或認證(可采信有資質(zhì)的檢驗機構的報告)并報農業(yè)農村部、財政部備案的新能源農機(混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機具)。根據我區農機購置與應用補貼兌付情況,在資金總量控制的前提下,適當提高區域內嚴重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式
烘干機、履帶式拖拉機、履帶式收獲機補貼額,測算比例最高不得超過(guò)40%。對區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后的機具,實(shí)行降低補貼標準、退坡處理直至退出補貼范圍。
(四)在實(shí)施創(chuàng )新方面著(zhù)力支持先行先試。深化農機購置與應用補貼試點(diǎn),逐步推廣與農機作業(yè)量掛鉤的兌付補貼資金的操作方式。鼓勵探索對參與防災減災的機具達到一定作業(yè)量后適當給予應用補貼的方式方法。
(五)在風(fēng)險防控方面著(zhù)力提高監管水平。運用全國農機作業(yè)指揮調度平臺及地方平臺,推進(jìn)補貼機具唯一身份識別,發(fā)揮大數據信息優(yōu)勢,提升違規行為排查和監控能力。強化屬地管理責任和多部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善省、市、縣三級監管機制,全流程加強補貼機具研產(chǎn)推用各環(huán)節監督管理。鼓勵支持農機行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能,強化社會(huì )監督。
(六)在補貼兌付方面著(zhù)力提升服務(wù)效能。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程,增加結算批次,推進(jìn)補貼全流程線(xiàn)上辦理,提高補貼辦理便利性,確保及時(shí)兌付。加強補貼資金管理,落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用要求,加大對超期不兌付、兌付慢問(wèn)題治理力度,補貼預算執行情況與下一年度資金安排掛鉤。
二、補貼對象和補貼標準
(一)補貼對象
補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購機者”),其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
(二)補貼標準
中央財政農機購置與應用補貼實(shí)行定額補貼。農業(yè)農村部、財政部組織制定全國補貼范圍內通用類(lèi)農業(yè)機械最高補貼額。按照不超過(guò)同類(lèi)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的30%測算確定寧夏補貼范圍內農業(yè)機械的補貼額,其中通用類(lèi)機械不得超過(guò)最高補貼額。圍繞我區農業(yè)生產(chǎn)急需適用、重點(diǎn)短板機具的推廣應用,選擇部分產(chǎn)品提高補貼額測算比例,補貼額測算比例原則上最高不超過(guò)35%。對區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次降低補貼標準,并逐步退出補貼范圍。
三、資金分配和使用
農機購置補貼主要用于支持購置先進(jìn)適用的農業(yè)機械,以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農機報廢更新等,不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。自治區按照有關(guān)規定,履行法定支出責任,配套安排省級財政資金支持補貼兌付,自治區農業(yè)農村廳會(huì )同財政廳測算分配資金,加強資金使用情況監測。自治區農業(yè)農村廳及時(shí)跟蹤掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,發(fā)現具體產(chǎn)品或檔次的財政資金補貼比例過(guò)高的,應當及時(shí)調查核實(shí),并下調相關(guān)產(chǎn)品或檔次的補貼額;及時(shí)將區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次剔出補貼范圍。在補貼資金滿(mǎn)足兌付需求的前提下,因保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給重大戰略需要、農業(yè)生產(chǎn)急需適用等情況,需提高補貼額測算比例或實(shí)施累加補貼的,由自治區農業(yè)農村廳、自治區財政廳聯(lián)合報農業(yè)農村部、財政部予以備案后再行實(shí)施。
四、實(shí)施要求
(一)加強領(lǐng)導,明確分工。各級農業(yè)農村、財政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導下的聯(lián)合實(shí)施和監管機制,切實(shí)加強組織協(xié)調,密切溝通配合,健全完善風(fēng)險防控工作制度和內部控制規程,明確職責分工,形成工作合力。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。進(jìn)一步明確職責分工,深入落實(shí)市級及以下農業(yè)農村部門(mén)組織實(shí)施、審核監管責任和財政部門(mén)資金兌付、資金監管責任。加強績(jì)效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。
(二)創(chuàng )新鑒定,強化支撐。自治區農業(yè)農村廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對鑒定工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)農機企業(yè)申請鑒定的屬地管理責任,強化證前核查證后監督,按農業(yè)農村部、財政部有關(guān)要求,組織開(kāi)展新能源農機(混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機具)、大型高端智能綠色重點(diǎn)機具的鑒定任務(wù)。用好我國工業(yè)系統檢驗檢測體系成果,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加快提升農機試驗鑒定(認證)及檢驗檢測能力,加強鑒定(認證)證書(shū)及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規范性抽查,對多次或重復出現問(wèn)題以及違規風(fēng)險較大的鑒定(認證)機構,依法依規進(jìn)行查處。建立健全鑒定(認證)補貼聯(lián)動(dòng)機制,對鑒定(認證)過(guò)程中發(fā)現的粗制濫造、可靠性差、適用性差、涉嫌非農用等異常情形,及時(shí)形成工作清單,加強對有關(guān)企業(yè)的跟蹤監管,嚴把鑒定(認證)證書(shū)發(fā)放關(guān)口;對在我區銷(xiāo)售使用的補貼機具進(jìn)行抽查核驗,發(fā)現問(wèn)題的要及時(shí)調查處理,同時(shí)采取封閉措施,暫停受理相關(guān)產(chǎn)品的補貼申請,并將相關(guān)情況發(fā)送有關(guān)鑒定(認證)機構。
(三)優(yōu)化服務(wù),提升效能。依托農機購置與應用補貼申請辦理服務(wù)系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦理服務(wù)系統)動(dòng)態(tài)分析各縣(市、區)農業(yè)農村和財政部門(mén)辦理補貼申請具體時(shí)限,及時(shí)預警和定期通報超時(shí)辦理行為,督促各縣(市、區)切實(shí)加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,保障市場(chǎng)主體合法權益。提高補貼機具核驗信息化水平,加快農機試驗鑒定、機具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節信息系統的互聯(lián)互通。
(四)公開(kāi)信息,接受監督。各級農業(yè)農村部門(mén)要加大補貼政策宣傳力度,綜合運用各類(lèi)媒體和各種宣傳方式,通過(guò)補貼政策信息上門(mén)、指導服務(wù)上門(mén)等,全方位開(kāi)展宣傳解讀,著(zhù)力提升政策知曉率和實(shí)施透明度。及時(shí)主動(dòng)回應購機者關(guān)注的重點(diǎn)事項,正確引導輿論,穩定購機者預期,切實(shí)保障廣大農民群眾和農機企業(yè)的知情權、監督權。健全完善農機購置補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄,按年度公告近三年縣域內補貼受益信息,公開(kāi)違規查處結果等信息,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
(五)加強監督,嚴懲違規。各縣(市、區)要認真執行《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)和《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農辦財〔2017〕26號)要求,嚴格落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)加強風(fēng)險防控和異常情形主動(dòng)報告,更加嚴格實(shí)施信用管理和農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機構的技術(shù)優(yōu)勢和大數據的信息優(yōu)勢,有效開(kāi)展違規行為全流程分析排查,強化農業(yè)農村和財政部門(mén)牽頭,其他部門(mén)支持的聯(lián)合查處和省際聯(lián)動(dòng)處理,對違法違規行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢,從嚴整治違法違規行為,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)予以查處,有力維護政策實(shí)施良好秩序。
附件:1.1 2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用
補貼實(shí)施操作要求
1.2 2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用
補貼機具種類(lèi)范圍
附件1.1
2024—2026年寧夏回族自治區農機購置與應用補貼實(shí)施操作要求
一、補貼范圍和補貼機具
(一)常規機具
寧夏農機購置與應用補貼機具種類(lèi)范圍為22大類(lèi)44個(gè)小類(lèi)110個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1-2)。根據黨中央、國務(wù)院決策部署和我區農業(yè)生產(chǎn)需要以及資金供需實(shí)際,從全國農機購置與應用補貼機具種類(lèi)范圍選取確定我區補貼機具品目,優(yōu)先保障糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機收減損、“六特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、農機裝備補短板、南部山區農業(yè)生產(chǎn)急需,以及事關(guān)國家重大戰略實(shí)施的農業(yè)機械的推廣應用。對區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后、不符合當地實(shí)際應用情況、群眾反映問(wèn)題較多、實(shí)際使用性能較差的機具建立清單,分別按照降低補貼標準、退坡或退出補貼范圍等方式處理。補貼機具種類(lèi)范圍根據我區農業(yè)生產(chǎn)需要和農機購置補貼政策實(shí)施情況按年度進(jìn)行調整。
開(kāi)展農用無(wú)人駕駛航空器購置補貼工作,繼續實(shí)施備案管理,按照有關(guān)規定引導農用無(wú)人駕駛航空器在農業(yè)領(lǐng)域規范應用;補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織;補貼操作要求與常規補貼產(chǎn)品保持一致,對產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件的相關(guān)要求,根據《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調整。具體方案由農業(yè)農村廳另行下發(fā)。
常規機具必須是全國補貼范圍內的產(chǎn)品,同時(shí)還應具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū);(2)獲得農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū);(3)列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍,獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時(shí)在農機鑒定(認證)證書(shū)或其他報告等有效期范圍內。對于農用無(wú)人駕駛航空器補貼資質(zhì),仍按《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于開(kāi)展農機購置補貼引導植保無(wú)人飛機規范應用試點(diǎn)工作的通知》(農辦機〔2017〕10號)有關(guān)規定予以確定。
(二)農機創(chuàng )新產(chǎn)品
1.專(zhuān)項鑒定產(chǎn)品。根據我區農業(yè)生產(chǎn)和農機裝備補短板需要,按照上一輪農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)中《農機專(zhuān)項鑒定產(chǎn)品購置補貼實(shí)施工作規范(試行)》有關(guān)要求,通過(guò)征集建議、專(zhuān)家評議、審定公示、發(fā)布實(shí)施等程序,將符合條件的產(chǎn)品列入補貼范圍。
2.農機新產(chǎn)品。組織實(shí)施中央財政農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn),按照上一輪農機購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)中《農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn)工作指引》關(guān)于試點(diǎn)產(chǎn)品選定的要求,將農機裝備補短板范圍內等符合條件的創(chuàng )新產(chǎn)品,以及暫不能開(kāi)展農機試驗鑒定的新型農機產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設施裝備列入補貼范圍。支持實(shí)施農機裝備補短板行動(dòng),對短板機具目錄范圍內取得研發(fā)突破、亟需熟化定型的創(chuàng )新產(chǎn)品,給予3年以下的特定補貼支持,補貼額測算比例可提高至35%,成功推向市場(chǎng)的轉為常規補貼,補貼額測算比例調至30%以下,效果不好的退出補貼范圍。
農機創(chuàng )新產(chǎn)品補貼品目實(shí)行總量控制,年度總數量不超過(guò)10個(gè),按年度進(jìn)行調整。由農業(yè)農村部、財政部共同確認的保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給重大戰略需要、農業(yè)生產(chǎn)急需的農機創(chuàng )新產(chǎn)品不占用我區品目指標。
除上述機具外,我區地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區域適用性強的機具,可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由我區自定,補貼額測算比例不得超過(guò)35%。
二、補貼對象和補貼標準
(一)補貼對象
補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”購機者”),其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
(二)補貼標準
1.組織分檔測算
中央財政農機購置與應用補貼實(shí)行定額補貼, 即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在我區實(shí)行統一補貼標準。農業(yè)農村部、財政部組織制定發(fā)布全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表。自治區農業(yè)農村廳在通用類(lèi)最高補貼額一覽表、區域非通用類(lèi)農業(yè)機械最高補貼額建議一覽表基礎上,統籌考慮我區購機補貼政策普惠共享、兌付難度等因素,制定發(fā)布寧夏補貼額一覽表,結合實(shí)際優(yōu)化參數,依據同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測算確定各檔次的補貼額,同時(shí)要與區域內其他省份同類(lèi)同檔產(chǎn)品的補貼額進(jìn)行銜接,防止區域內省份同類(lèi)同檔產(chǎn)品補貼額差距過(guò)大。
2.補貼額測算比例
常規補貼機具的測算比例。補貼額測算比例不超過(guò)上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的30%,通用類(lèi)機具補貼額不超過(guò)農業(yè)農村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)原則上通過(guò)我區辦理服務(wù)系統補貼數據測算,其中新增品目或上年補貼銷(xiāo)售數據較少的品目,其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調查獲取,也可書(shū)面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開(kāi)展專(zhuān)業(yè)價(jià)格評估、成本測算等方式獲取。
補貼額提高機具的測算比例。圍繞糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機收減損、丘陵山區農業(yè)生產(chǎn)急需、農機裝備補短板、農業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需,以及事關(guān)國家重大戰略實(shí)施的農業(yè)機械的推廣應用,選擇不超過(guò)10個(gè)品目且不超過(guò)20個(gè)檔次的產(chǎn)品提高補貼額(含新能源農機),其補貼額測算比例可提高至35%,其中,涉及的通用類(lèi)品目機具可高于中央財政資金最高補貼額,幅度控制在最高補貼額的20%以?xún)?。非通用?lèi)品目機具可高于上年度補貼額,幅度控制在上年度補貼額的20%以?xún)?。結合防災減災農機儲備和調用制度,在嚴格控制資金總量的前提下,對區域內嚴重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機、履帶式拖拉機、履帶式收獲機,補貼額測算比例可提高至40%,機具需納入全國農機作業(yè)指揮調度平臺統一管理,試點(diǎn)方案報農業(yè)農村部、財政部備案后實(shí)施。
補貼額降低機具的測算比例。逐步降低區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后機具品目(檔次)的補貼額,補貼額測算比例不超過(guò)20%,并將部分低價(jià)值的機具退出補貼范圍。對輪式拖拉機,除動(dòng)力換擋和無(wú)級變速等檔次外,其他檔次的補貼額測算比例總體不超過(guò)15%,對保有量過(guò)多或技術(shù)相對落后的檔次,補貼額測算比例總體不超過(guò)10%,結合我區農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際將部分機具品目(檔次)剔出補貼范圍。圍繞優(yōu)化完善區域內動(dòng)力機械結構可適當提高測算比例,所測定的補貼額提高幅度不超過(guò)中央財政資金最高補貼額的20%。
3.單機補貼限額
除上述提高補貼額測算比例的機具以外,一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;玉米去雄機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型氣力式播種機、大型聯(lián)合收獲機、 大型水稻浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過(guò)10萬(wàn)元, 200馬力以上動(dòng)力換擋或無(wú)級變速拖拉機單機補貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元,大喂量聯(lián)合收獲機單機補貼額限額不超過(guò)25萬(wàn)元,大型成套設施裝備單套補貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。
寧夏補貼額保持總體穩定,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實(shí)際補貼比例在測算比例上下一定范圍內浮動(dòng)符合政策規定,不對外公布具體產(chǎn)品的補貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實(shí)際補貼比例超過(guò)測算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的,自治區農業(yè)農村廳會(huì )同財政廳結合實(shí)際情況及時(shí)組織調查,并將調查情況及時(shí)報送農業(yè)農村部、財政部。對有違規情節的,按相關(guān)規定處理;對無(wú)違規情節的補貼申請,按原規定兌付補貼資金,并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進(jìn)行評估,視情況及時(shí)調整。發(fā)現同檔次同品質(zhì)的大多數產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,綜合研判后,應當及時(shí)相應下調此檔機具補貼額,如發(fā)現劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序的,要嚴肅查處。
三、資金分配與使用
農機購置與應用補貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農業(yè)機械,以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農機報廢更新等方面。
(一)資金分配。自治區農業(yè)農村廳會(huì )同財政廳按照有關(guān)規定做好資金需求摸底、分配等工作,不突破縣級需求上限分配資金,可動(dòng)態(tài)調減資金結轉量大、政策實(shí)施風(fēng)險高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低地區的預算規模。自治區財政廳會(huì )同農業(yè)農村廳加強資金使用情況監測,定期調度和通報各縣(市、區)資金使用進(jìn)度,督促相關(guān)縣(市、區)優(yōu)先使用結轉資金,督促預算執行較慢地區加快使用,并按需組織開(kāi)展縣(市、區)際余缺調劑,及時(shí)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度縣(市、區)的補貼資金調增給需求較大的縣(市、區),確保不發(fā)生資金大量結轉,促進(jìn)資金使用實(shí)現兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。對于發(fā)生嚴重違法違規行為并造成不良影響的縣(市、區)以及預算執行進(jìn)度嚴重滯后的縣(市、區),扣減下一年度補貼資金預算。
(二)農機創(chuàng )新產(chǎn)品資金分配與使用。對農機創(chuàng )新產(chǎn)品,由自治區農業(yè)農村廳會(huì )同自治區財政廳,共同研究確定年度資金使用規模。農機創(chuàng )新產(chǎn)品年度使用資金量按不超過(guò)我區年度中央財政資金總規模的15%安排。由農業(yè)農村部、財政部確認的保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給重大戰略需要、農業(yè)生產(chǎn)急需的農機創(chuàng )新產(chǎn)品不占用我區年度使用資金規模指標。
(三)組織開(kāi)展創(chuàng )新試點(diǎn)。對具備作業(yè)信息化監測條件的大型、智能、復式、高端、綠色農機以及重點(diǎn)推廣的機具實(shí)施農機購置與應用補貼。補貼按照7∶3的比例分兩次定額兌付,即在購機核驗合格后按程序兌付70%的補貼資金,第二年在所購機具達到規定的年度作業(yè)量后,再兌付30%的補貼資金。對第三年、第四年連續兩年完成年度作業(yè)量的農機,分別按照定額補貼資金的10%、10%予以激勵補貼。
(四)支出責任與兌付。農機購置與應用補貼資金必須足額保障,不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。按照《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》履行法定支出責任,共同保障補貼資金需求;中央、自治區財政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當年已購機的補貼申請,并通過(guò)辦理服務(wù)系統予以體現,相關(guān)工作開(kāi)展情況納入自治區落實(shí)耕地保護和糧食安全責任制考核。地方各級財政部門(mén)要保障補貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費,包括政策實(shí)施績(jì)效考核、機具核驗、信息化建設、第三方抽查核驗等工作經(jīng)費。
四、操作實(shí)施流程
農機購置與應用補貼政策實(shí)行“自主購機、定額補貼、先購后補,縣級結算、直補到卡(戶(hù))”。購機行為完成后,購機者自主向當地農業(yè)農村部門(mén)提出補貼資金申領(lǐng)事項,簽署告知承諾書(shū),承諾購買(mǎi)行為、發(fā)票購機價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規定申辦補貼。
(一)發(fā)布實(shí)施規定。各縣(市、區)農業(yè)農村、財政部門(mén)按職責分工和有關(guān)規定發(fā)布本地區農機購置與應用補貼實(shí)施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)等信息。其中,按年度明確剔除出補貼范圍和實(shí)行降標的機具品目或檔次,并留出過(guò)渡期。
(二)組織機具投檔。自治區農業(yè)農村廳按照《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》(農辦機〔2019〕7號)中《農機購置補貼機具投檔工作規范(試行)》等要求,通過(guò)農機購置與應用補貼產(chǎn)品自主投檔平臺,常年受理企業(yè)投檔,分批組織開(kāi)展審核,公示公布投檔結果,并導入辦理服務(wù)系統。嚴格投檔資料審核,組織相關(guān)專(zhuān)家嚴格審查投檔信息,對提高補貼額測算比例產(chǎn)品、新推廣產(chǎn)品、首次申請列入補貼范圍產(chǎn)品、價(jià)格明顯背離同類(lèi)同檔產(chǎn)品、結構過(guò)于簡(jiǎn)單產(chǎn)品、非常規產(chǎn)品等機具(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高風(fēng)險機具”)和成套設施裝備,采取交叉互審等方式嚴格審核。從嚴整治不實(shí)投檔行為,對超范圍投送產(chǎn)品、低檔高投等造成品目和檔次錯誤的,按規定嚴肅查處;對多次或重復發(fā)生提供不實(shí)投檔資料違規行為的農機生產(chǎn)企業(yè),應按有關(guān)規定從重或加重處理。
(三)現場(chǎng)演示評價(jià)。重點(diǎn)對高風(fēng)險機具規范組織開(kāi)展現場(chǎng)演示評價(jià)或驗證?,F場(chǎng)演示評價(jià)或驗證發(fā)現有問(wèn)題的,對該產(chǎn)品及時(shí)采取封閉措施,并開(kāi)展調查。調查結束后,根據有關(guān)規定進(jìn)行處理;涉及鑒定(認證)及檢驗檢測工作的,可視情暫停采信相關(guān)機構的證書(shū)(報告),將調查情況及時(shí)報農業(yè)農村部、財政部,由農業(yè)農村部、財政部決定是否恢復采信,對于在鑒定(認證)及檢驗檢測工作中多次發(fā)生問(wèn)題的,將相關(guān)機構納入“黑名單”,并不予采信其出具的鑒定(認證)證書(shū)(報告)。
(四)自主購機。購機者自主選擇購買(mǎi)機具,按市場(chǎng)化原則自行與農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購機價(jià)格與支付方式,原則上購機價(jià)格在5000元以上的以非現金方式支付購機款,并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。
(五)受理補貼申請。縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)在收到購機者完成簽字確認的補貼申請后,應于2個(gè)工作日內作出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,應注明原因,按原渠道退回申請,并告知購機者,做好咨詢(xún)答疑。各縣(市、區)要結合實(shí)際,根據農機購置與應用補貼資金申請數量設置購機者年度內享受補貼資金總額的上限及其申請條件等??h級農業(yè)農村部門(mén)全面實(shí)行辦理服務(wù)系統常年連續開(kāi)放,推廣使用信息化技術(shù),方便購機者隨時(shí)在線(xiàn)錄入補貼申請信息。引導購機者在錄入信息后,及時(shí)向農業(yè)農村部門(mén)提交補貼申請資料??h級補貼資金申請數量達到或超過(guò)當年可用資金(含結轉資金、調劑資金)時(shí),購機者提交的補貼申請可繼續錄入進(jìn)行預登記,但應及時(shí)告知購機者有關(guān)情況。
(六)機具核驗。鼓勵基層農業(yè)農村部門(mén)探索多種核驗方式,提高補貼機具核驗水平。對高風(fēng)險機具,應逐臺核驗;對安裝類(lèi)、設施類(lèi)或安全風(fēng)險較高類(lèi)補貼機具,以及當地初次出現的高補貼額機具,在安裝完成且生產(chǎn)應用一段時(shí)間后進(jìn)行現場(chǎng)核驗和補貼兌付;對其他機具,各地可結合實(shí)際,確定抽查核驗比例。對丘陵山區所用的量大面廣的小型機具,可結合實(shí)際制定實(shí)施便利化可監測的核驗方法;對成套設施裝備,農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)可組織符合條件的第三方開(kāi)展核驗。
(七)審驗公示信息。縣級農業(yè)農村部門(mén)按照《農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對補貼相關(guān)申請資料進(jìn)行審核,對補貼機具進(jìn)行核驗,其中實(shí)行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照,并憑牌證免于現場(chǎng)實(shí)物核驗。農業(yè)農村部門(mén)對符合條件可以受理的,應于13個(gè)工作日內(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗工作,并在農機購置與應用補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補貼申請信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵在補貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。
(八)兌付補貼資金。縣級農業(yè)農村部門(mén)在公示完成后5個(gè)工作日內,向縣級財政部門(mén)提交資金兌付申請與有關(guān)材料,縣級財政部門(mén)于15個(gè)工作日內通過(guò)國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農機購置與應用補貼資金??h級財政部門(mén)因資金不足或違法違規處理等原因需要延期兌付的,應會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)做細政策解讀,告知并穩定購機者預期,同時(shí)聯(lián)合向上報告資金供需情況。各地當年補貼資金兌付工作開(kāi)展情況與下年資金安排掛鉤。補貼申領(lǐng)原則上當年有效,因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的,可在辦理服務(wù)系統中進(jìn)行預登記申請,在下一個(gè)年度優(yōu)先予以?xún)陡丁?br />
(九)組織抽查。委托符合條件的第三方,或由專(zhuān)業(yè)農機人員和基層工作人員,加強對高風(fēng)險機具和成套設施裝備等的抽查,重點(diǎn)對單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺套、短期內大批量、同一主體連年重復購置、機具適應性和購置數量與購機者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核并在辦理服務(wù)系統中進(jìn)行預警,對發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行評估,涉嫌違規的,應及時(shí)組織調查并按規定處理,涉嫌犯罪的,要向司法機關(guān)移交嚴處。
補貼政策全面實(shí)行跨年度連續實(shí)施,除發(fā)生違法違規行為的,不得以任何理由限制購機者提交補貼申請,且補貼機具資質(zhì)和辦理程序等均按購機者提交辦理服務(wù)系統時(shí)的相關(guān)規定執行,不受政策調整影響,切實(shí)穩定購機者補貼申領(lǐng)預期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權、自主使用,可依法處置。
附件1.2
寧夏回族自治區2024—2026年農機購置與應用補貼機具種類(lèi)范圍
(22大類(lèi)44個(gè)小類(lèi)110個(gè)品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1犁
1.1.2旋耕機
1.1.3微型耕耘機
1.1.4深松機
1.1.5開(kāi)溝機
1.1.6挖坑(成穴)機
1.2整地機械
1.2.1耙(限圓盤(pán)耙、驅動(dòng)耙)
1.2.2起壟機
1.2.3筑埂機
1.2.4滅茬機(不含平茬機、宿根整理機)
1.2.5鋪膜機
1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機械(可含施肥功能)
1.3.1聯(lián)合整地機
1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機
2.種植施肥機械
2.1種子播前處理和育苗機械設備
2.1.1育秧(苗)播種設備
2.2播種機械(可含施肥功能)
2.2.1條播機
2.2.2穴播機
2.2.3單粒(精密)播種機
2.2.4根(塊)莖種子播種機
2.3耕整地播種作業(yè)機械(可含施肥功能)
2.3.1旋耕播種機
2.3.2鋪膜(帶)播種機
2.3.3秸桿還田整地播種機
2.4栽植機械
2.4.1插秧機
2.4.2移栽機
2.5施肥機械
2.5.1施肥機
2.5.2撒(拋)肥機
2.5.3側深施肥裝置
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1中耕機
3.1.2田園管理機
3.1.3割草機(含果園無(wú)人割草機)
3.2植保機械
3.2.1噴霧機
3.2.2農用(植保)無(wú)人駕駛航空器(可含撒播等功能)
3.3修剪防護管理機械
3.3.1修剪機
3.3.2枝條切碎機
3.3.3 去雄機
3.3.4埋藤機
3.3.5農用升降作業(yè)平臺
4.灌溉機械
4.1噴灌機械
4.1.1噴灌機
5.收獲機械
5.1糧食作物收獲機械
5.1.1割曬機
5.1.2脫粒機
5.1.3谷物聯(lián)合收割機
5.1.4玉米收獲機
5.1.5薯類(lèi)收獲機
5.2油料作物收獲機械
5.2.1大豆收獲機
5.3果菜茶煙草藥收獲機械
5.3.1果類(lèi)收獲機
5.3.3根(莖)類(lèi)收獲機
5.4秸桿收集處理機械
5.4.1秸桿粉碎還田機
5.5收獲割臺
5.5.1大豆收獲專(zhuān)用割臺
5.5.2玉米收獲專(zhuān)用割臺
6.設施種植機械
6.1食用菌生產(chǎn)設備
6.1.1菌料滅菌設備
6.1.2菌料裝瓶(袋)機
7.田間監測及作業(yè)監控設備
7.1田間作業(yè)監控設備
7.1.1輔助駕駛(系統)設備(限農用單北斗終端及單
北斗輔助駕駛系統,含漁船用)
8.種植業(yè)廢棄物處理設備
8.1農田廢棄物收集設備
8.1.1殘膜回收機
8.2農作物廢棄物處理設備
8.2.1生物質(zhì)氣化設備
8.2.2秸桿壓塊(粒、 棒)機
9.飼料(草)收獲加工運輸設備
9.1飼料(草)收獲機械
9.1.1割草(壓扁)機
9.1.2摟草機
9.1.3打(壓)捆機
9.1.4草捆包膜機
9.1.5青(黃)飼料收獲機
9.1.6打捆包膜機
9.2飼料(草)加工機械
9.2.1鍘草機
9.2.2青貯切碎機
9.2.3飼料(草)粉碎機
9.2.4顆粒飼料壓制機
9.2.5飼料混合機
9.2.6飼料膨化機
9.2.7全混合日糧制備機
9.3飼料(草)搬運機械
9.3.1飼草捆收集機
10.畜禽養殖機械
10.1畜禽養殖成套設備
10.1.1蜜蜂養殖設備
10.2畜禽養殖消殺防疫機械
10.2.1藥浴機
10.3畜禽繁育設備
10.3.1孵化機
10.4飼養設備
10.4.1喂(送)料機
11.畜禽產(chǎn)品采集儲運設備
11.1畜禽產(chǎn)品采集設備
11.1.1擠奶機
11.1.2生鮮乳速冷設備
11.1.3散裝乳冷藏罐
11.2畜禽產(chǎn)品儲運設備
11.2.1儲奶罐
12.畜禽養殖廢棄物及病死畜禽處理設備
12.1畜禽糞污資源化利用設備
12.1.1清糞機
12.1.2畜禽糞污固液分離機
12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設備
12.1.4畜禽糞便于燥設備
12.1.5畜禽糞便翻堆設備
12.1.6沼液沼渣抽排設備
12.2 病死畜禽儲運及處理設備
12.2.1病死畜禽處理設備
13.水產(chǎn)養殖機械
13.1投飼機械
13.1.1投(飼)餌機
13.2水質(zhì)調控設備
13.2.1增氧機
13.2.2水質(zhì)調控監控設備
14.種子初加工機械
14.1種子初加工機械
14.1.1種子清選機
14.1.2種子包衣機
15.糧油糖初加工機械
15.1糧食初加工機械
15.1.1糧食清選機
15.1.2谷物(糧食)于燥機(烘干機)
15.1.3磺米機
15.1.4糧食色選機
15.1.5磨粉機
16.果菜茶初加工機械
16.1果蔬初加工機械
16.1.1果蔬分級機
16.1.2果蔬清洗機
16.1.3水果打蠟機
16.1.4果蔬干燥機
16.1.5果蔬去籽(核)機
16.1.6果蔬冷藏保鮮設備
17.農用動(dòng)力機械
17.1拖拉機
17.1.1輪式拖拉機
17.1.2手扶拖拉機
17.1.3履帶式拖拉機
18.農用搬運機械
18.1農用運輸機械
18.1.1田間搬運機
18.1.2軌道運輸機
19.農用水泵
19.1農用水泵
19.1.1潛水電泵
19.1.2地面泵(機組)
20.設施環(huán)境控制設備
20.1設施環(huán)境控制設備
20.1.1拉幕(卷簾)設備
20.1.2加溫設備
21.農田基本建設機械
21.1平地機械(限與拖拉機配套)
21.1.1平地機
21.2清理機械
21.2.1撿(清)石機
22.其他農業(yè)機械
22.1其他農業(yè)機械
附件2
2024年寧夏農機購置與應用補貼項目實(shí)施方案
根據《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2024—2026年農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(農辦機〔2024〕3號)相關(guān)要求,為規范實(shí)施農機購置與應用補貼政策,充分發(fā)揮政策效益,推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)量發(fā)展。結合我區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施重點(diǎn)
(一)在支持重點(diǎn)方面著(zhù)力突出穩產(chǎn)保供。將高性能播種機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械、單北斗終端與單北斗輔助駕駛系統等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、“六特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、農機裝備補短板、南部山區農業(yè)生產(chǎn)急需,以及事關(guān)國家重大戰略實(shí)施的農業(yè)機械(以下統稱(chēng)“重點(diǎn)機具”)有序納入補貼范圍。
(二)在補貼資質(zhì)方面著(zhù)力突出安全可控。以推動(dòng)農機產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展為導向,科學(xué)規范采信農機產(chǎn)品質(zhì)量認證和第三方機構檢驗檢測結果,有力有效提升農機鑒定能力,加快推動(dòng)具有自主知識產(chǎn)權的農機新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)。自治區農業(yè)農村廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對農機產(chǎn)品質(zhì)量認證結果、第三方機構檢測結果組織抽查,強化抽查成果運用,將認證結果或檢測結果質(zhì)量較差的認證機構或第三方機構納入“黑名單”,對其出具的認證結果或檢測結果不予采信,并以適當方式通報。
(三)在補貼標準方面著(zhù)力做到有升有降。結合我區農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、農機化發(fā)展階段和需求,提高部分重點(diǎn)機具的補貼額,測算比例從30%提高到35%,其中包括經(jīng)省級及以上農機鑒定(認證)機構鑒定或認證(可采信有資質(zhì)的檢驗機構的報告)并報農業(yè)農村部、財政部備案的新能源農機(混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機具)。根據我區農機購置與應用補貼兌付情況,在資金總量控制的前提下,適當提高區域內嚴重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機、履帶式拖拉機、履帶式收獲機補貼額,測算比例最高不得超過(guò)40%。對區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后的機具,實(shí)行降低補貼標準、退坡處理直至退出補貼范圍。
(四)在實(shí)施創(chuàng )新方面著(zhù)力支持先行先試。深化農機購置與應用補貼試點(diǎn),逐步推廣與農機作業(yè)量掛鉤的兌付補貼資金的操作方式。鼓勵探索對參與防災減災的機具達到一定作業(yè)量后適當給予應用補貼的方式方法。
(五)在風(fēng)險防控方面著(zhù)力提高監管水平。運用全國農機作業(yè)指揮調度平臺及地方平臺,推進(jìn)補貼機具唯一身份識別,發(fā)揮大數據信息優(yōu)勢,提升違規行為排查和監控能力。強化屬地管理責任和多部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善省、市、縣三級監管機制,全流程加強補貼機具研產(chǎn)推用各環(huán)節監督管理。鼓勵支持農機行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能,強化社會(huì )監督。
(六)在補貼兌付方面著(zhù)力提升服務(wù)效能。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程,增加結算批次,推進(jìn)補貼全流程線(xiàn)上辦理,提高補貼辦理便利性,確保及時(shí)兌付。加強補貼資金管理,落實(shí)專(zhuān)款專(zhuān)用要求,加大對超期不兌付、兌付慢問(wèn)題治理力度,補貼預算執行情況與下一年度資金安排掛鉤。
二、實(shí)施范圍及任務(wù)資金規模
2024年下達中央農機購置與應用補貼資金21751萬(wàn)元(含農機報廢更新補貼資金447萬(wàn)元),完成補貼機具不少于21150臺(套),直接受益戶(hù)數不少于18390戶(hù),農作物耕種收綜合機械化率達到84%。自治區配套農機購置與應用補貼資金2600萬(wàn)元(含農機報廢更新補貼資金200萬(wàn)元),具體任務(wù)指標以2024年自治區農業(yè)機械化提升工程實(shí)施方案和2024年農業(yè)機械報廢補貼項目實(shí)施方案為準。農機購置與應用補貼項目實(shí)施范圍覆蓋全區22個(gè)縣(市、區)(具體任務(wù)資金分配詳見(jiàn)附件1-2)。
鑒于我區農機購置與應用補貼資金還未能全部滿(mǎn)足對付需求,根據《農業(yè)農村部、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2024-2026年農機購置與應用補貼實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(農辦機〔2024〕3號)相關(guān)要求,2024年自治區農機購置與應用補貼資金不再實(shí)行累加補貼,可與中央農機購置與應用補貼資金共同使用。2023年12月31日(含)以前購置的馬鈴薯種植、收獲機械,殘膜回收機械、埋藤機等葡萄生產(chǎn)機械、深松機、蔬菜移栽、收獲機械,TMR全混合日糧機和畜禽糞污資源化利用機械(以開(kāi)具發(fā)票日期為準),各縣(市、區)可進(jìn)行累加補貼,在國家補貼的基礎上按照定額補貼的方式再累加補貼10%(累加補貼額=中央補貼額×1/3)。截至2023年12月31日以后購置的,不再進(jìn)行累加補貼,結余資金可與中央農機購置與應用補貼資金共同使用。各縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)積極做好補貼政策和工作協(xié)調,及時(shí)告知購機者政策調整相關(guān)時(shí)間節點(diǎn),穩妥做好補貼申請辦理等事宜。
三、補貼范圍和補貼機具
(一)常規機具
根據我區農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,我區農機購置與應用補貼主要用于補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、灌溉機械、收獲機械、設施種植機械、田間監測及作業(yè)監控設備、種植業(yè)廢棄物處理設備、飼料(草)收獲加工運輸設備、畜禽養殖機械、畜禽產(chǎn)品采集儲運設備、畜禽養殖廢棄物及病死畜禽處理設備、水產(chǎn)養殖機械、種子初加工機械、糧油糖初加工機械、果菜茶初加工機械、農用動(dòng)力機械、農用搬運機械、農用水泵、設施環(huán)境控制設備、農田基本建設機械、其他農業(yè)機械等22大類(lèi)44個(gè)小類(lèi)110個(gè)品目(詳見(jiàn)附件1-1)。
開(kāi)展農用無(wú)人駕駛航空器購置補貼工作,繼續實(shí)施備案管理,按照有關(guān)規定引導農用無(wú)人駕駛航空器在農業(yè)領(lǐng)域規范應用;補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織;補貼操作要求與常規補貼產(chǎn)品保持一致,對產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件的相關(guān)要求,根據《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調整。具體方案由農業(yè)農村廳另行下發(fā)。
常規機具必須是補貼范圍內的產(chǎn)品(農機專(zhuān)項鑒定產(chǎn)品、農機新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應具備以下資質(zhì)之一:
(1)獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內的農業(yè)機械推廣鑒定證書(shū));
(2)獲得農機強制性產(chǎn)品認證證書(shū);
(3)列入農機自愿性認證采信試點(diǎn)范圍,獲得農機自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。
補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號、出廠(chǎng)編號、生產(chǎn)日期、執行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時(shí)在農機鑒定(認證)證書(shū)或其他報告等有效期范圍內。對于農用無(wú)人駕駛航空器補貼資質(zhì),仍按《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于開(kāi)展農機購置與應用補貼引導植保無(wú)人飛機規范應用試點(diǎn)工作的通知》(農辦機〔2017〕10號)有關(guān)規定予以確定。
(二)農機創(chuàng )新產(chǎn)品
全面貫徹落實(shí)新修訂的《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》,積極開(kāi)展農機專(zhuān)項鑒定,加快推動(dòng)具有自主知識產(chǎn)權的農機新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì),并按規定列入補貼范圍。組織實(shí)施中央財政農機新產(chǎn)品購置補貼試點(diǎn),將農機裝備補短板范圍內等符合條件的創(chuàng )新產(chǎn)品,以及暫不能開(kāi)展農機試驗鑒定的新型農機產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設施裝備列入補貼范圍。農機創(chuàng )新產(chǎn)品補貼品目實(shí)行總量控制,年度總數量不超過(guò)10個(gè),按年度進(jìn)行調整。
除上述機具外,我區地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區域適用性強的機具,可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由我區自定,補貼額測算比例不得超過(guò)35%。
四、補貼對象和補貼標準
(一)補貼對象
補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”購機者”),其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
(二)補貼標準
1.組織分檔測算
中央財政農機購置與應用補貼實(shí)行定額補貼,即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在全區實(shí)行統一的補貼標準。自治區農業(yè)農村廳在通用類(lèi)最高補貼額一覽表、區域非通用類(lèi)農業(yè)機械最高補貼額建議一覽表基礎上,統籌考慮我區購機補貼政策普惠共享、兌付難度等因素,制定發(fā)布寧夏補貼額一覽表,結合實(shí)際優(yōu)化參數,依據同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測算確定各檔次的補貼額。
2.補貼額測算比例
常規補貼機具的測算比例。補貼額測算比例不超過(guò)上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的30%,通用類(lèi)機具補貼額不超過(guò)農業(yè)農村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)原則上通過(guò)我區辦理服務(wù)系統補貼數據測算,其中新增品目或上年補貼銷(xiāo)售數據較少的品目,其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調查獲取,也可書(shū)面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開(kāi)展專(zhuān)業(yè)價(jià)格評估、成本測算等方式獲取。
補貼額提高機具的測算比例。在確保資金供需緊平衡的基礎上,根據我區農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,在作物大面積單產(chǎn)提升、“六特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、農機裝備補短板、南部山區農業(yè)生產(chǎn)急需,以及事關(guān)國家重大戰略實(shí)施的農業(yè)機械的推廣應用方面,選擇不超過(guò)10個(gè)品目且不超過(guò)20個(gè)檔次的產(chǎn)品提高補貼額(含新能源農機),其補貼額測算比例可提高至35%。其中,通用類(lèi)品目機具可高于中央財政資金最高補貼額,幅度控制在最高補貼額的20%以?xún)?;非通用?lèi)品目機具可高于上年度補貼額,幅度控制在上年度補貼額的20%以?xún)?。結合防災減災農機儲備和調用制度,對區域內嚴重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機、履帶式拖拉機、履帶式收獲機,補貼額測算比例可提高至40%,機具需納入全國農機作業(yè)指揮調度平臺統一管理。
補貼額降低機具的測算比例。逐步降低區域內保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對落后機具品目(檔次)的補貼額,補貼額測算比例不超過(guò)20%,并將部分低價(jià)值的機具退出補貼范圍。對輪式拖拉機,除動(dòng)力換擋和無(wú)級變速等檔次外,其他檔次的補貼額測算比例總體不超過(guò)15%,對保有量過(guò)多或技術(shù)相對落后的檔次,補貼額測算比例總體不超過(guò)10%,結合我區農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際將部分機具品目(檔次)剔出補貼范圍。圍繞優(yōu)化完善區域內動(dòng)力機械結構可適當提高測算比例,所測定的補貼額提高幅度不超過(guò)中央財政資金最高補貼額的20%。
3.單機補貼限額
除上述提高補貼額測算比例的機具以外,一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;玉米去雄機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型氣力式播種機、大型聯(lián)合收獲機、 大型水稻浸種催芽程控設備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過(guò)10萬(wàn)元, 200馬力以上動(dòng)力換擋或無(wú)級變速拖拉機單機補貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元,大喂量聯(lián)合收獲機單機補貼額限額不超過(guò)25萬(wàn)元,大型成套設施裝備單套補貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。
我區補貼額保持總體穩定,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實(shí)際補貼比例在測算比例上下一定范圍內浮動(dòng)符合政策規定,不對外公布具體產(chǎn)品的補貼額。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實(shí)際補貼比例超過(guò)測算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的,自治區農業(yè)農村廳會(huì )同財政廳結合實(shí)際情況及時(shí)組織調查,并將調查情況及時(shí)報送農業(yè)農村部、財政部。對有違規情節的,按相關(guān)規定處理;對無(wú)違規情節的補貼申請,按原規定兌付補貼資金,并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進(jìn)行評估,視情況及時(shí)調整。發(fā)現同檔次同品質(zhì)的大多數產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的,綜合研判后,應當及時(shí)相應下調此檔機具補貼額,如發(fā)現劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序的,要嚴肅查處。
五、資金分配與使用
農機購置與應用補貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農業(yè)機械,以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農機報廢更新等方面。
(一)資金分配。自治區農業(yè)農村廳會(huì )同財政廳按照有關(guān)規定做好資金需求摸底、分配等工作,不突破縣級需求上限分配資金,可動(dòng)態(tài)調減資金結轉量大、政策實(shí)施風(fēng)險高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低地區的預算規模。自治區財政廳會(huì )同農業(yè)農村廳加強資金使用情況監測,定期調度和通報各縣(市、區)資金使用進(jìn)度,督促相關(guān)縣(市、區)優(yōu)先使用結轉資金,督促預算執行較慢地區加快使用,并按需組織開(kāi)展縣(市、區)際余缺調劑,及時(shí)將實(shí)施進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度縣(市、區)的補貼資金調增給需求較大的縣(市、區),確保不發(fā)生資金大量結轉,促進(jìn)資金使用實(shí)現兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。對于發(fā)生嚴重違法違規行為并造成不良影響的縣(市、區)以及預算執行進(jìn)度嚴重滯后的縣(市、區),扣減下一年度補貼資金預算。
(二)農機創(chuàng )新產(chǎn)品資金分配與使用。對農機創(chuàng )新產(chǎn)品,由自治區農業(yè)農村廳會(huì )同財政廳,共同研究確定年度資金使用規模,按不超過(guò)我區年度中央財政資金總規模的15%安排。
(三)組織開(kāi)展創(chuàng )新試點(diǎn)。對具備作業(yè)信息化監測條件的大型、智能、復式、高端、綠色農機以及重點(diǎn)推廣的機具實(shí)施農機購置與應用補貼。補貼按照7∶3的比例分兩次定額兌付,即在購機核驗合格后按程序兌付70%的補貼資金,第二年在所購機具達到規定的年度作業(yè)量后,再兌付30%的補貼資金。對第三年、第四年連續兩年完成年度作業(yè)量的農機,分別按照定額補貼資金的10%、10%予以激勵補貼。具體操作辦法由自治區農業(yè)農村廳另行下發(fā)。
(四)支出責任與兌付。農機購置與應用補貼資金必須足額保障,不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。按照《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》履行法定支出責任,共同保障補貼資金需求;中央、自治區財政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當年已購機的補貼申請,并通過(guò)辦理服務(wù)系統予以體現,相關(guān)工作開(kāi)展情況納入自治區落實(shí)耕地保護和糧食安全責任制考核。地方各級財政部門(mén)要保障補貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費,包括政策實(shí)施績(jì)效考核、機具核驗、信息化建設、第三方抽查核驗等工作經(jīng)費。
六、操作實(shí)施流程
農機購置與應用補貼政策實(shí)行“自主購機、定額補貼、先購后補,縣級結算、直補到卡(戶(hù))”。購機行為完成后,購機者自主向當地農業(yè)農村部門(mén)提出補貼資金申領(lǐng)事項,簽署告知承諾書(shū),承諾購買(mǎi)行為、發(fā)票購機價(jià)格等信息真實(shí)有效,按相關(guān)規定申辦補貼。
(一)發(fā)布實(shí)施方案。自治區及各縣(市、區)農業(yè)農村、財政部門(mén)按職責分工和有關(guān)規定發(fā)布本地區農機購置與應用補貼實(shí)施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢(xún)投訴舉報電話(huà)等信息。按年度明確剔除出補貼范圍和實(shí)行降標的機具品目或檔次。
(二)組織機具投檔。自治區農業(yè)農村廳按照《農機購置與應用補貼機具投檔工作規范(試行)》等要求,通過(guò)農機購置與應用補貼產(chǎn)品自主投檔平臺,常年受理企業(yè)投檔,分批組織開(kāi)展審核,公示公布投檔結果,并導入辦理服務(wù)系統。從嚴整治不實(shí)投檔行為,對超范圍投送產(chǎn)品、低檔高投等造成品目和檔次錯誤的,按規定嚴肅查處;對多次或重復發(fā)生提供不實(shí)投檔資料違規行為的農機生產(chǎn)企業(yè),應按有關(guān)規定從重或加重處理。
(三)現場(chǎng)演示評價(jià)。重點(diǎn)對高風(fēng)險機具規范組織開(kāi)展現場(chǎng)演示評價(jià)或驗證?,F場(chǎng)演示評價(jià)或驗證發(fā)現有問(wèn)題的,對該產(chǎn)品及時(shí)采取封閉措施,并開(kāi)展調查。調查結束后,根據有關(guān)規定進(jìn)行處理;涉及鑒定(認證)及檢驗檢測工作的,可視情暫停采信相關(guān)機構的證書(shū)(報告),將調查情況及時(shí)報農業(yè)農村部、財政部,由農業(yè)農村部、財政部決定是否恢復采信,對于在鑒定(認證)及檢驗檢測工作中多次發(fā)生問(wèn)題的,將相關(guān)機構納入“黑名單”,并不予采信其出具的鑒定(認證)證書(shū)(報告)。
(四)自主購機。購機者自主選擇購買(mǎi)機具,按市場(chǎng)化原則自行與農機產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購機價(jià)格與支付方式,原則上購機價(jià)格在5000元以上的以非現金方式支付購機款,并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。
(五)受理補貼申請。縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)在收到購機者完成簽字確認的補貼申請后,應于2個(gè)工作日內作出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,應注明原因,按原渠道退回申請,并告知購機者,做好咨詢(xún)答疑。各縣(市、區)要結合實(shí)際,根據農機購置與應用補貼資金申請數量設置購機者年度內享受補貼資金總額的上限及其申請條件等??h級農業(yè)農村部門(mén)全面實(shí)行辦理服務(wù)系統常年連續開(kāi)放,推廣使用信息化技術(shù),方便購機者隨時(shí)在線(xiàn)錄入補貼申請信息。引導購機者在錄入信息后,及時(shí)向農業(yè)農村部門(mén)提交補貼申請資料??h級補貼資金申請數量達到或超過(guò)當年可用資金(含結轉資金、調劑資金)時(shí),購機者提交的補貼申請可繼續錄入進(jìn)行預登記,但應及時(shí)告知購機者有關(guān)情況。
(六)機具核驗。鼓勵縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)探索多種核驗方式,提高補貼機具核驗水平。對高風(fēng)險機具,應逐臺核驗;對安裝類(lèi)、設施類(lèi)或安全風(fēng)險較高類(lèi)補貼機具,以及當地初次出現的高補貼額機具,在安裝完成且生產(chǎn)應用一段時(shí)間后進(jìn)行現場(chǎng)核驗和補貼兌付;對其他機具,參照《寧夏農機購置補貼機具核驗工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,組織抽查核驗。對丘陵山區所用的量大面廣的小型機具,可結合實(shí)際制定實(shí)施便利化可監測的核驗方法;對成套設施裝備,農業(yè)農村部門(mén)、財政部門(mén)可組織符合條件的第三方開(kāi)展核驗。
(七)審驗公示信息。各縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)按照《農機購置與應用補貼機具核驗工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對補貼相關(guān)申請資料進(jìn)行審核,對補貼機具進(jìn)行核驗,其中實(shí)行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照,并憑牌證免于現場(chǎng)實(shí)物核驗。農業(yè)農村部門(mén)對符合條件可以受理的,應于13個(gè)工作日內(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗工作,并在農機購置與應用補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補貼申請信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵在補貼申請點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。
(八)兌付補貼資金。各縣(市、區)農業(yè)農村部門(mén)在公示完成后5個(gè)工作日內,向縣級財政部門(mén)提交資金兌付申請與有關(guān)材料,縣級財政部門(mén)于15個(gè)工作日內通過(guò)國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴禁擠占挪用農機購置與應用補貼資金??h級財政部門(mén)因資金不足或違法違規處理等原因需要延期兌付的,應會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)做細政策解讀,告知并穩定購機者預期,同時(shí)聯(lián)合向上報告資金供需情況。各地當年補貼資金兌付工作開(kāi)展情況與下年資金安排掛鉤。補貼申領(lǐng)原則上當年有效,因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的,可在辦理服務(wù)系統中進(jìn)行預登記申請,在下一個(gè)年度優(yōu)先予以?xún)陡丁?br />
(九)組織抽查。委托符合條件的第三方,或由專(zhuān)業(yè)農機人員和基層工作人員,加強對高風(fēng)險機具和成套設施裝備等的抽查,重點(diǎn)對單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺套、短期內大批量、同一主體連年重復購置、機具適應性和購置數量與購機者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核并在辦理服務(wù)系統中進(jìn)行預警,對發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行評估,涉嫌違規的,應及時(shí)組織調查并按規定處理,涉嫌犯罪的,要向司法機關(guān)移交嚴處。
七、實(shí)施措施
各級農業(yè)農村、財政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導下的聯(lián)合實(shí)施和監管機制,切實(shí)加強組織協(xié)調,健全完善風(fēng)險防控工作制度和內部控制規程。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和廉政警示教育,提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力。明確農業(yè)農村部門(mén)組織實(shí)施、審核監管責任和財政部門(mén)資金兌付、資金監管責任。加強鑒定(認證)證書(shū)及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規范性抽查,對多次或重復出現問(wèn)題以及違規風(fēng)險較大的鑒定(認證)機構,依法依規進(jìn)行查處。加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作,加大補貼政策宣傳力度,健全完善農機購置與應用補貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄,按年度公告近三年縣域內補貼受益信息,公開(kāi)違規查處結果等信息,主動(dòng)接受社會(huì )監督。嚴格落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)加強風(fēng)險防控和異常情形主動(dòng)報告,對違法違規行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢,從嚴整治違法違規行為。要根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際制定印發(fā)本地區2024年實(shí)施方案。每年12月10日前,要將年度中央財政農機購置與應用補貼政策實(shí)施情況報告報送自治區農業(yè)農村廳。
該方案印發(fā)之日起實(shí)施。監督電話(huà):0951-5169850/5169851,政策咨詢(xún)電話(huà):0951-5169852,產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話(huà):0951-5169879;農業(yè)農村廳紀檢監察監督電話(huà):0951-5169856。
附件:2.1 2024年寧夏回族自治區農機購置與應用補貼機具種類(lèi)范圍
2.2 2024年中央農機購置與應用補貼項目資金任務(wù)計劃表
2.3農機購置與應用補貼產(chǎn)品退貨規定
2.4 2024年度 縣(市、區)享受農機購置與應用補貼的農戶(hù)信息表
2.5 縣(市、區)2024年第 批農業(yè)機械購置補貼資金支付報告單
2.6 2024年度寧夏農機購置與應用補貼項目績(jì)效考核實(shí)施方案
附件2.1
寧夏回族自治區2024年農機購置與應用補貼機具種類(lèi)范圍
(22大類(lèi)44個(gè)小類(lèi)110個(gè)品目)
1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1犁
1.1.2旋耕機
1.1.3微型耕耘機
1.1.4深松機
1.1.5開(kāi)溝機
1.1.6挖坑(成穴)機
1.2整地機械
1.2.1耙(限圓盤(pán)耙、驅動(dòng)耙)
1.2.2起壟機
1.2.3筑埂機
1.2.4滅茬機(不含平茬機、宿根整理機)
1.2.5鋪膜機
1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機械(可含施肥功能)
1.3.1聯(lián)合整地機
1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機
2.種植施肥機械
2.1種子播前處理和育苗機械設備
2.1.1育秧(苗)播種設備
2.2播種機械(可含施肥功能)
2.2.1條播機
2.2.2穴播機
2.2.3單粒(精密)播種機
2.2.4根(塊)莖種子播種機
2.3耕整地播種作業(yè)機械(可含施肥功能)
2.3.1旋耕播種機
2.3.2鋪膜(帶)播種機
2.3.3秸桿還田整地播種機
2.4栽植機械
2.4.1插秧機
2.4.2移栽機
2.5施肥機械
2.5.1施肥機
2.5.2撒(拋)肥機
2.5.3側深施肥裝置
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1中耕機
3.1.2田園管理機
3.1.3割草機(含果園無(wú)人割草機)
3.2植保機械
3.2.1噴霧機
3.2.2農用(植保)無(wú)人駕駛航空器(可含撒播等功能)
3.3修剪防護管理機械
3.3.1修剪機
3.3.2枝條切碎機
3.3.3 去雄機
3.3.4埋藤機
3.3.5農用升降作業(yè)平臺
4.灌溉機械
4.1噴灌機械
4.1.1噴灌機
5.收獲機械
5.1糧食作物收獲機械
5.1.1割曬機
5.1.2脫粒機
5.1.3谷物聯(lián)合收割機
5.1.4玉米收獲機
5.1.5薯類(lèi)收獲機
5.2油料作物收獲機械
5.2.1大豆收獲機
5.3果菜茶煙草藥收獲機械
5.3.1果類(lèi)收獲機
5.3.3根(莖)類(lèi)收獲機
5.4秸桿收集處理機械
5.4.1秸桿粉碎還田機
5.5收獲割臺
5.5.1大豆收獲專(zhuān)用割臺
5.5.2玉米收獲專(zhuān)用割臺
6.設施種植機械
6.1食用菌生產(chǎn)設備
6.1.1菌料滅菌設備
6.1.2菌料裝瓶(袋)機
7.田間監測及作業(yè)監控設備
7.1田間作業(yè)監控設備
7.1.1輔助駕駛(系統)設備(限農用單北斗終端及單
北斗輔助駕駛系統,含漁船用)
8.種植業(yè)廢棄物處理設備
8.1農田廢棄物收集設備
8.1.1殘膜回收機
8.2農作物廢棄物處理設備
8.2.1生物質(zhì)氣化設備
8.2.2秸桿壓塊(粒、 棒)機
9.飼料(草)收獲加工運輸設備
9.1飼料(草)收獲機械
9.1.1割草(壓扁)機
9.1.2摟草機
9.1.3打(壓)捆機
9.1.4草捆包膜機
9.1.5青(黃)飼料收獲機
9.1.6打捆包膜機
9.2飼料(草)加工機械
9.2.1鍘草機
9.2.2青貯切碎機
9.2.3飼料(草)粉碎機
9.2.4顆粒飼料壓制機
9.2.5飼料混合機
9.2.6飼料膨化機
9.2.7全混合日糧制備機
9.3飼料(草)搬運機械
9.3.1飼草捆收集機
10.畜禽養殖機械
10.1畜禽養殖成套設備
10.1.1蜜蜂養殖設備
10.2畜禽養殖消殺防疫機械
10.2.1藥浴機
10.3畜禽繁育設備
10.3.1孵化機
10.4飼養設備
10.4.1喂(送)料機
11.畜禽產(chǎn)品采集儲運設備
11.1畜禽產(chǎn)品采集設備
11.1.1擠奶機
11.1.2生鮮乳速冷設備
11.1.3散裝乳冷藏罐
11.2畜禽產(chǎn)品儲運設備
11.2.1儲奶罐
12.畜禽養殖廢棄物及病死畜禽處理設備
12.1畜禽糞污資源化利用設備
12.1.1清糞機
12.1.2畜禽糞污固液分離機
12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設備
12.1.4畜禽糞便于燥設備
12.1.5畜禽糞便翻堆設備
12.1.6沼液沼渣抽排設備
12.2 病死畜禽儲運及處理設備
12.2.1病死畜禽處理設備
13.水產(chǎn)養殖機械
13.1投飼機械
13.1.1投(飼)餌機
13.2水質(zhì)調控設備
13.2.1增氧機
13.2.2水質(zhì)調控監控設備
14.種子初加工機械
14.1種子初加工機械
14.1.1種子清選機
14.1.2種子包衣機
15.糧油糖初加工機械
15.1糧食初加工機械
15.1.1糧食清選機
15.1.2谷物(糧食)于燥機(烘干機)
15.1.3磺米機
15.1.4糧食色選機
15.1.5磨粉機
16.果菜茶初加工機械
16.1果蔬初加工機械
16.1.1果蔬分級機
16.1.2果蔬清洗機
16.1.3水果打蠟機
16.1.4果蔬干燥機
16.1.5果蔬去籽(核)機
16.1.6果蔬冷藏保鮮設備
17.農用動(dòng)力機械
17.1拖拉機
17.1.1輪式拖拉機
17.1.2手扶拖拉機
17.1.3履帶式拖拉機
18.農用搬運機械
18.1農用運輸機械
18.1.1田間搬運機
18.1.2軌道運輸機
19.農用水泵
19.1農用水泵
19.1.1潛水電泵
19.1.2地面泵(機組)
20.設施環(huán)境控制設備
20.1設施環(huán)境控制設備
20.1.1拉幕(卷簾)設備
20.1.2加溫設備
21.農田基本建設機械
21.1平地機械(限與拖拉機配套)
21.1.1平地機
21.2清理機械
21.2.1撿(清)石機
22.其他農業(yè)機械
22.1其他農業(yè)機械
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